政府工作报告提出保障新就业形态劳动者权益，值得探讨

东莞横沥律师获悉

《政府工作报告》在今年明确指出，需强化对灵活就业及新型就业形式下劳动者权益的保护，并推动职业伤害保障试点的进一步推广。目前，我们面临的一个问题是，如何在管理和服务上填补快递员、网约车驾驶员、电商从业者等新兴就业形态劳动者所存在的不足，以更有效地支持他们的工作，这一点亟待深入研究。

所谓的新型就业模式，即依托于互联网平台，运用大数据、人工智能以及移动互联网等先进信息技术，对劳动者的服务与消费者的需求进行广泛且大规模的组织、协调和任务分配，从而促成劳动者与消费者之间的直接联系。比如，外卖骑手帮助解决民众日常生活中的难题，网约车平台则负责组织夜间接送医护人员的车队等。新就业形态的劳动者，作为经济社会发展的新兴力量，已全面渗透至生产生活的各个层面和领域。他们穿梭于街头巷尾，远程办公于云端之上，为满足人民日益增长的多层次需求、促进经济持续增长贡献了力量，成为了美好生活的缔造者和守护者。根据最新统计数据，我国新就业群体的规模已突破8400万人。

这一群体所面临的诸多亟待解决的紧迫问题不容忽视，尤其在权益保障和服务关爱方面，暴露出了不少明显的不足。从劳动关系角度分析，他们与平台企业之间的联系界限不明确，缺少一套清晰的劳动关系界定规范，一旦发生劳动争议，劳动者常常陷入维护自身权益的困境，难以有效保障自己的合法权益。在薪酬和社会保障方面，我们尚未建立起完善的薪酬结构东莞横沥律师，社会保障的覆盖面也存在不足，劳动者的基本权益保障尚不完善。在工作环境上，他们常常遭遇复杂且充满挑战的工作环境，例如外卖骑手需要在繁忙的交通中穿行，家政服务人员可能遭遇各种未曾预见的状况。这些问题在一定程度上削弱了新就业形态劳动者的职业认同感、生活满意度以及工作热情。对此，我们应当坚持管理与服务的双重重视原则，努力寻找并实践一系列切实有效的解决策略。

在管理层面，加强制度建设与规范指引，夯实劳动者权益保障的基础极为关键。需迅速推进法律规章的健全，确立新兴就业形态劳动者劳动关系的明确标准，简化工伤认定程序横沥镇律师，确保劳动者享有稳固的法律支持。借助立法手段明确劳动关系，防止企业借模糊地带规避责任。必须加大对于平台公司的监管强度，推动其遵循规范的用工制度，科学设立劳动准则，优化与平台之间的利益共享体系，切实维护劳动者的根本权益。这些平台公司作为新兴就业形式的核心组织者，理应主动担负起社会责任，主动提升内部规范建设，严格执行劳动相关法律，坚决摒弃任何不合规的用工做法。

在服务领域，迫切需要全面增强服务效能和保障标准，填补优质服务的不足之处。我们必须不断优化就业服务的质量，强化零工市场的规范管理，扩充服务功能，向劳动者提供精确的岗位信息匹配服务，帮助他们通过不同途径顺利就业。完善培训体系，针对新兴就业模式的特点及劳动者具体需求，实施精准的职业技能教育，增强劳动者的专业技能和就业优势。同时，需对社会保险体系进行优化升级。在现有职业伤害保障试点项目的基础上，持续积累经验，拓宽试点领域，逐步将更多新兴就业形态的劳动者纳入保障网络。拓宽灵活就业人员参保的途径，在就业地轻松办理参保手续，增强参保及享受待遇的便利性，消除劳动者的后顾之忧。积极打造服务设施，充分发挥工会驿站、党群服务中心、“司机之家”等场所的功能，为新就业形态的劳动者提供餐饮、饮水、短暂休息、充电及如厕等便利服务，让他们在忙碌的工作中拥有温馨的歇脚之地。同时，应当增强对新就业形态劳动者法律支持力度，依据他们所遭遇的劳动争议特点，构建专门的法律援助体系，提供专业的法律咨询以及纠纷调解服务，以助其依照法律规定保护自己的合法权益。（张莉）

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